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    “無廢城市”建設下的有機固廢新機遇:城市篇

    時間:2019-06-17 09:40

    來源:中國固廢網

    作者:丁寧

    本文將對城市源有機固廢在“無廢城市”建設的政策背景下的新機遇進行剖解,乘著垃圾分類的東風,無廢城市試點建設的推廣將使城市有機固廢處理行業有望迎來陽春。

    預告:農業源有機固廢分析報告見下篇,6月24日,以“探索無廢之道,破解兩端難題”為主題的“2019有機固廢資源化論壇”將在福州泰禾鉑爾曼酒店隆重舉辦,與您相約!點擊專題鏈接參與報名。

    2019年,國務院印發《“無廢城市”建設試點工作方案》,提出以大宗工業固體廢物、主要農業廢棄物、生活垃圾、建筑垃圾、危險廢物為重點展開。在“無廢城市”試點建設重塑固廢綜合管理新標桿之際,來自農業和城鎮生活源的有機固廢處理行業迎來重大利好。本文將對城市源有機固廢在“無廢城市”建設的政策背景下的新機遇進行剖解,乘著垃圾分類的東風,無廢城市試點建設的推廣將使城市有機固廢處理行業有望迎來陽春。

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    圖 1 垃圾分類下的固體廢物來源分布

    E20研究院將固體廢物按照其來源不同劃分為工業源、城市源和農村源三類。與“無廢城市”建設的重點區域相匹配,固廢綜合管理體系的建設對三大來源的固體廢物均有相應的指標要求。其中,城市源固體廢物種類最為繁雜,不同類別固廢的處置路徑差異較大,是當前我國垃圾分類的“主陣地”,也是城市綜合管理水平的最直觀體現。普遍推行垃圾分類制度是“無廢城市”建設過程、固廢綜合管理中不可或缺的重要內容。而有機垃圾作為生活垃圾中占比最大、資源化價值最高的部分,其重要性不言而喻。本文將以城市源固廢為對象,探討無廢城市建設背景下城市有機固廢的新機遇。

    在城市端,廚余垃圾和餐廚垃圾是全面推行垃圾分類的“重點關注對象”及“無廢城市”建設的核心抓手。


    1. 餐廚垃圾篇


     產業鏈分析

    我國餐廚垃圾處理行業在有機固廢中起步較早,目前以地方政府主導、企業運作、產生單位參與、收運一體化的模式,已經逐漸形成完整的餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理的產業鏈。

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    圖 2 餐廚垃圾產業鏈及服務鏈分析

    注:根據《餐廚垃圾處理技術規范》(CJJ184-2012),嚴格意義上餐廚垃圾應包括餐飲垃圾和廚余垃圾。由于行業內多使用“餐廚垃圾”的概念特指餐飲垃圾,本文中的餐廚垃圾、餐飲垃圾均根據行業習慣單指餐飲營業垃圾,為免混淆,特此說明。

    從服務鏈看,企業完成了餐廚垃圾收運、處理處置及產品資源化的全過程。目前我國已經建立了較為合理的收運模式:由城市環境管理部門統籌協調,建立了特許經營制度,將餐廚垃圾交由特許經營企業實行統一收運;建立臺賬制度,解決餐廚垃圾的來源、種類及處置中的問題,對餐廚垃圾進行無害化集中處理,并將產品進行資源化利用。

    整體來看,餐廚垃圾處理行業產業鏈相對完善,但對政府監管和執法的依賴性較強,末端企業的原料需求風險大,系統性建設和全流程管理是行業正常發展的必要條件。

    行業概況

    餐廚垃圾的產生量應當以餐飲單位產生的餐廚垃圾總量為準,由于我國餐廚垃圾管理體系長期存在多部門協管的狀況,目前尚無官方統一的直接統計口徑。長期以來,由于生活垃圾分類工作推進遲緩,多數城市的餐飲、廚余垃圾統一歸入餐廚垃圾管理渠道,對餐廚垃圾的統計和分析口徑存在一定模糊。本文中為簡便計,對縣以上的城鎮餐廚垃圾產量估算均以現行的《餐廚垃圾處理技術規范》(CJJ184-2012)中的計算公式為基礎,并結合不同地區的城鎮化水平對人均產生量、產生量系數等進行了一定修正。需要注意的是,本節所指的餐廚垃圾均僅包括縣及以上地區,農村地區人口稀疏且餐飲行業不發達,餐廚垃圾產量較小,收運體系尚不完善,末端處理市場暫未打開,故此處不對其進行專門討論。

    根據住房與城鄉建設部《中國城鄉建設統計年鑒2017》統計推算,當年我國城鎮地區餐廚垃圾總產生量為5287萬噸。

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    圖 3 2017年我國各省市城鎮餐飲垃圾產生量測算

    數據來源:住建部,E20研究院

    從產生量來看,人口和經濟大省廣東遙遙領先,日均餐廚產生量超過12000噸。山東、河南兩省位列二三,日產餐飲垃圾萬噸以上,均為餐廚垃圾處理市場的首要布局點。江蘇、四川、浙江、湖南、河北等中部人口密集地區市場可觀,躋身第二梯隊。

    市場機遇

    據E20研究院觀察,我國餐廚垃圾處理市場呈現“東高西低”的明顯趨勢,東部沿海的環渤海、長江三角洲及珠江三角洲處理能力明顯高于平均水平。從經濟帶來看,長江經濟帶沿線發展態勢相對較好,黃河流域,尤其是上游地區則整體表現不佳(如下圖)。

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    編輯:程彩云

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